В прошлом номере газеты мы начали тему местного самоуправления, рассказав о том, как она начало зарождаться. Продолжим её небольшим материалом о том, как практически местное самоуправление развивается в Пермском крае.
Автор этого проекта – небезызвестный Глеб Тюрин, инициатор и разработчик ТОСовского движения в нашей области, в том числе и прогремевшего на всю Россию ТОСа в деревне Заозерье. Как мы не раз об этом рассказывали на страницах нашей газеты, все инициативы Г. Тюрина в Мезенском районе реализовывались при полной поддержке и прямом участии районной администрации.
Сегодня у Г. Тюрина два направления работы. Первое – помочь тем, кто из города переезжает в сельскую местность. По этой теме он провел серию семинаров «Новый механизм переезда из города в деревню», отрабатывая новую технологию переселения в разных регионах. В итоге появился целый ряд муниципалитетов, которые готовы работать с переселением людей. Кстати, пандемия многих заставила хотя бы даже задуматься о переезде в сельскую местность.
Второе направление работы Тюрина – самоуправление.
Вот что рассказывает Глеб на своей странице об этом:
«В Юсьвинском районе полгода шла напряженная работа по построению объединившейся территории, способной развиваться своими силами и привлекать желающих переехать. Многие десятки встреч с сотнями людей, очень непростые дискуссии о том, кто и как должен создавать будущее района. До недавнего времени здесь абсолютно преобладала позиция, что развитие должен создавать кто-то там наверху. «Дайте нам! Вы нам должны».
Но постепенно стал возникать другой подход: многое могут сделать люди сами. Но они для этого должны быть объединены. И система развития района может выглядеть так: есть сообщества (или общины) на уровне поселений. А затем эти команды объединены в большую общую команду на уровне района. Возникает такой территориальный кластер, способный развиваться.
Эти малые общины находят идеи, ресурсы и работают над созданием новых небольших производств и решением социальных проблем территории. А власть (районная и краевая) им активно помогает. Еще недавно многие люди в районе упорно твердили: это невозможно, это утопия, такого не может быть, потому что не может быть никогда.
Но вот в один из выходных дней в конце декабря прошлого года в актовом зале администрации Юсьвинского муниципального округа собралось три десятка человек, которые не только представили, что такая команда развития (район как община) возможна, но и выразили желание в этом активно участвовать, делая свои проекты. Приехало почти по 10 человек из трёх поселений: Купроса, Майкора и Пожвы (а еще есть активные команды в других населенных пунктах района).
И это было на самом деле классно! В ходе семинара мы играли в деловые игры, в ходе которых, как выяснилось, жители района могут необычайно эффективно решать сложные задачи. Былы еще раз проговорены механизмы работы этой новой команды развития. И далее началась работа в группах над конкретными проектами, идеи некоторых были представлены на семинаре сообщества: в трёх поселениях готовы работать над проектами небольших производств, переработки сельхозсырья, над развитием туризма и сферы услуг.
Отличительной чертой выработанного подхода является то, что сообщества нацелены на то, чтобы привлекать в свои территории людей, желающих переехать из городов. Они стали осознавать: нужна новая работа, в новых сферах. Для этого нужны люди с новыми навыками и компетенциями. Конечно, в районе (в том числе и среди управленцев) остается немало людей, которые не верят в успех. И это проявляется, например, в распространении нелепых слухов. Но большинство разумных людей так или иначе понимают: не меняться району нельзя.
Александр Валерьевич Борисов (министр территориального развития Пермского края), с которым мы имели продолжительную встречу на обратном пути из Юсьвы, так закончил беседу: «Готовьте конкретные техзадания. Все разумное обязательно постараемся поддержать». Так что позиция краевой власти внушает надежды.
Но люди из команд развития трех поселений не в меньшей степени надеются на поддержку от своих земляков, живущих в городах, от земляков-пермяков, которых немало по всей стране и всех людей, которые хотят уехать из городов. Кстати, три человека из Перми, желающих жить в сельской местности, приезжали на это мероприятие в Юсьву. Их позицию выразил Евгений Филимонов: «То, что сейчас возникает в Юсьве, на самом деле классно. Такого нигде в России нет. И это может открывать перед теми, кто хочет уехать из городов, совершенно новые перспективы»
Конечно, публикуя такие материалы, мы прежде всего думаем о своём районе. Помните, в августе прошлого года мезенские активисты тоже обсуждали перспективы развития района? Есть у нас и официальная стратегия развития. Но вот количество жителей неуклонно снижается. Поедут ли к нам? Что мы можем предложить?
Что думаете, читатели?
Марина Потрохова. Фото со страницы Г. Тюрина «Вконтакте»
