«Когда областное правительство освободит от транспортного налога пенсионеров, как это сделано в других регионах?».
«Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее — правовой департамент), рассмотрев Ваше обращение по вопросу освобождения пенсионеров от уплаты транспортного налога, сообщаем следующее.
1. Налоговый кодекс России (статьи 12, 14, 56 и 356) относит транспортный налог к числу региональных налогов и позволяет субъектам Российской Федерации устанавливать льготы по уплате данного налога.
Учитывая это, областным законом от 1 октября 2020 г. № 112-16-03 «О транспортном налоге» (далее — областной закон № 112-16-03) для отдельных категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке, установлена льгота по уплате транспортного налога в виде налогового вычета по этому налогу в размере, не превышающем 980 рублей. Право на применение такого вычета имеют также пенсионеры.
Указанный налоговый вычет позволяет пенсионерам уменьшить до нуля исчисленный транспортный налог в отношении легковых автомобилей с мощностью до 70 лошадиных сил. В отношении автомобилей с более мощным двигателем сумма транспортного налога рассчитывается за вычетом 980 рублей.
Право на такую же налоговую льготу в соответствии с областным законом имеют инвалиды I и II групп, участники Великой Отечественной войны, не имеющие инвалидности, ветераны боевых действий, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане из подразделений особого риска, один из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей ребёнка-инвалида, лица, достигшие возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, являющиеся опекунами признанных судом недееспособными инвалидов с детства.
Таким образом, на территории Архангельской области установлена налоговая льгота по транспортному налогу в виде налогового вычета для социально уязвимых категорий граждан. Такой подход соответствует принципу социальной справедливости. В случае освобождения пенсионеров от уплаты транспортного налога возникнет социальное неравенство в отношении иных категорий граждан, которые также нуждаются в дополнительных мерах поддержки и которым предоставлено областным законом право на применение налогового вычета по данному налогу.
2. Правительством Архангельской области принимаются меры по улучшению материального состояния граждан пожилого возраста.
В рамках действующего областного законодательства пенсионерам предоставляется свыше 20 различных мер социальной поддержки, выплат, пособий, компенсаций. К примеру, для ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан, определённых областным законом от 10 ноября 2004 г. № 262-33-03, предоставляются компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, платы за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, ежемесячная денежная выплата на приобретение твёрдого топлива, оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей.
Областным законом от 3 июня 2019 г. № 104-8-03 предусмотрено поэтапное увеличение ежемесячной денежной выплаты с 1 октября 2019 г. (с 456 рублей до 656 рублей) и с 1 января 2020 г. (с 656 рублей до 856 рублей). Данным областным законом также с 1 января 2021 г. введена ежегодная индексация размера ежемесячной денежной выплаты на уровень инфляции в Архангельской области в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Лицам, награждённым двумя орденами СССР и Российской Федерации, предоставляется дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 3 000 рублей, награжденным тремя и более орденами СССР и Российской Федерации, — в размере 6 000 рублей (областной закон от 16 декабря 2019 г. № 201-13-03).
В целом, система мер социальной поддержки различных категорий граждан на территории Архангельской области включает в себя более 90 различных видов выплат и компенсаций различным категориям граждан.
Расходы консолидированного бюджета в 2020 году в целом на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан составили 11,8 млрд. рублей, в том числе 5,6 млрд. рублей за счёт средств федерального бюджета, 6,2 млрд. рублей — за счёт средств областного бюджета.
В настоящее время областной бюджет несёт существенные расходы на финансирование мер по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе, мер налогового и экономического стимулирования предпринимательской деятельности, оказания дополнительной поддержки населения.
В сложившейся экономической ситуации первоначальной задачей является сохранение действующих на областном уровне мер социальной поддержки всех категорий граждан.
В связи с этим в 2021 году внесение изменений в областной закон № 112-16-03 по вопросу, указанному в обращении, не планируется.
Заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации губернатора Архангельской области и правительства Архангельской области И.С. Андреечев».
