Проблемы формирования кадрового резерва в органах местного самоуправления региона депутаты областного Собрания обсудили вместе с представителями областного правительства, муниципалитетов и образовательных организаций. Круглый стол в Высшей школе экономики, управления и права САФУ при помощи видеосвязи собрал экспертов из всех уголков области.
Как отметил директор департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Андрей Рыженков, в настоящее время в кадровом резерве управленческих кадров муниципальных образований находится 338 человек, из них только 71 претендент моложе 35 лет.
– Особую тревогу у нас вызывает фактическое отсутствие кадрового резерва на самые высокие должности на уровне муниципальных образований – на должности глав муниципалитетов. У нас сегодня 26 муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов, и только три человека входят в областной резерв управленческих кадров. Уже осенью во многих муниципалитетах будут конкурсные процедуры по отбору глав. Мы считаем, что сейчас надо провести дополнительный набор в кадровый резерв на должности глав муниципальных образований, – подчеркнул заместитель председателя областного Собрания Игорь Чесноков.
Граждане неактивно идут на муниципальную службу по нескольким объективным причинам. Муниципальная служба не выдерживает конкуренции с другими видами деятельности, как в бюджетной сфере, так и в бизнесе – начинающих специалистов отпугивает низкая заработная плата. К тому же на муниципальных служащих законом налагается масса запретов и ограничений. Неохотно на работу в местные органы власти и муниципальные учреждения идут «узкие» специалисты – строители, IT-специалисты, специалисты в сфере ЖКХ и земельных отношениях. Сказывается и отток населения, особенно молодежи, из сельской местности.
Отчасти изменить ситуацию с кадрами удается благодаря преобразованию муниципальных районов в округа. Своим опытом с собравшимися поделился глава Вилегодского муниципального округа Алексей Аксёнов.
– Преобразование нашего муниципального образования в муниципальный округ позволило повысить уровень оплаты труда. В результате конкурентоспособность должностей муниципальной службы повысилась, – отметил Алексей Аксёнов.
Глава МО «Кулойское» (Вельский район) Михаил Чернушенко предложил участникам совещания подумать над вопросом создания единой базы вопросов для аттестации и проведения испытаний для поступающих на муниципальную службу. Идею поддержала руководитель Архангельского регионального ресурсного центра Татьяна Бокова. По словам Татьяны Николаевны, аналогичная система проверки знаний для госслужащих работает и успешно себя зарекомендовала.
Участники круглого стола также обсудили возможность включения в кадровый резерв студентов – будущих специалистов. По действующим требованиям в резерв включаются граждане с оконченным высшим образованием. Однако в администрации города Архангельска создали специальный молодежный кадровый резерв, куда включают студентов последних курсов университетов – таким образом, будущие выпускники могут заранее заявить о себе и увеличить шанс найти место работы, а администрация города заполучить перспективного работника.
